阿联酋金融监管机构正在采取最后的措施，规范区块链初创企业融资的方式，但警告称，这涉及许多风险。监管机构提出了一套适用于特定目的的监管框架，有效地将数字代币认证为证券。
阿联酋证券和商品管理局（SCA）批准了一项计划，该计划列出了其监管加密资产活动的拟议框架，涉及ICO、交易所和其他中介机构。
根据SCA的声明，即将生效的新规还涉及加密货币融资相关的全部发行事宜，包括：“发行类型（私人/公开）；可以进行发行的实体和其法律要求，例如登记和费用；区块链运营商；按发行类型划分的目标实体以及责任；是否按发行类型要求登记”。
对于ICO的运营商来说，该框架将包括反洗钱和反恐融资、消费者保护、技术治理和安全监管在内的关键风险的监管。
根据规定，希望进行ICO的初创公司必须联系SCA，看看它是否属于监管范围。此外，与ICO打交道的市场中介和二级市场运营商必须得到阿联酋监管机构的批准。
ICO运营商必须发布招股说明书，就像公司在股票市场上进行首次公开募股（IPO）一样。如果首次发行的代币具有证券的特征，比如赋予个人对公司股票的所有权，那么SCA会对其进行监管。
根据进一步解释：“该报告讨论了发行、交易、清算、上市、托管、结算和支付平台的许可要求及其法律形式。报告还讨论了这类证券的上市和交易、证券中使用的智能合同、在区块链上开放和注册电子钱包，特别是KYC和反洗钱要求。”
另据调查，今年，初创企业通过ICO融资近140亿美元，而在2017年，这一数字还不到40亿美元。
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