俄罗斯央行日前发布了一份关于对非信贷公司实施比例监管的文件。
俄罗斯央行表示，目前已经对许多非信贷公司采用了比例监管(proportional regulation)，公司的合规要求取决于其规模和业务类型。（“比例监管”与“一刀切”式监管形成对比）
实施比例监管好处众多，包括有助于促进竞争。
俄罗斯央行表示，外汇经纪业务在俄罗斯刚刚起步，只有8家公司获得了外汇交易商牌照，实际上目前只有两家公司在俄罗斯开展外汇业务。央行称比例监管目前不适用于俄罗斯外汇经纪商，但未来可能会重新考虑这一事宜。
2014年底，俄罗斯总统普京签署了《俄罗斯外汇法》，对有意获得外汇交易商牌照的企业提出了一系列严格要求。目前俄罗斯只有8家持牌外汇经纪商，包括本土巨头艾福瑞公司。
2017年，俄罗斯央行仅批准了两项外汇牌照申请，同时拒绝了两项申请。此外其还修改了一项外汇经纪商牌照。
近期数据显示，截至2018年5月15日，俄罗斯持牌外汇经纪商的客户数量为3539人。与此同时，约有200家无牌公司向俄罗斯客户提供外汇服务，这些公司通常在海外运营。通过无牌经纪商平台进行交易的俄罗斯客户总数约为50万人。
与海外经纪商相比，俄罗斯外汇经纪商的客户数量较少，其中部分原因是俄罗斯客户身份验证流程较为复杂。今年5月，俄罗斯国家杜马提交了一项新的法案。该法案提议修改俄罗斯的反洗钱法律，简化客户身份验证流程。新规定将适用于持有俄罗斯外汇交易商牌照的公司。■
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